编者按：2020年4月22日，秘鲁太平洋大学社会科学与政治学系教授辛西娅·桑伯恩（cynthia sanborn）在秘鲁太平洋大学研究中心网站发表署名文章《中国改变叙事：从起源到解决大流行？秘中关系可以加强》，文章基于数据支持，着重提到在秘鲁政府全力抗击新冠疫情的过程中，中国政府和人民给予的大力支持和帮助，同时对秘中国际关系趋势及未来发展走向阐述了观点。5月28日，清华大学拉美中心主任陈涛涛教授就辛西娅·桑伯恩（cynthia sanborn）教授关注的话题发表了回应文章《covid-19 大流行: 中国再认识世界、世界再认识中国的机会-回应sanborn教授的文章观点》，文章从病毒的控制与各国的差异、中国的捐助与中国抗疫经验的传授、中国的制造能力、疫情中中国的领导力以及美国领导力的缺位、疫情后的世界、中国模式及中秘关系等方面做出了回应并表明观点，以下是两位教授的文章译文及原文链接：
中国改变叙事：从起源到解决大流行？秘中关系可以加强
2020年04月22日
作者
cynthia sanborn
ciup研究员观点专栏,cynthia sanborn
这场疫情让世界人民更加深切体会到人类拥有一个共同的地球家园，各国命运与共——中华人民共和国驻秘鲁大使梁宇，2020年4月17日
我们上个月的订单目前滞留在中国，在其他地方的订单必须通过一个非常强大的国家，这个国家所做的就是没收降落在其领土上的飞机的货物。——covid-19行动指挥部主席皮拉尔·马泽蒂（pilar mazzetti），2020年4月9日
就在一个半月前，我们还向一些中国同事发送了支持信息，他们由于中国采取严格的隔离措施，无法参加秘鲁太平洋大学举办的关于拉美和中国关系的研讨会。中国的老师和学生们每天24小时都待在家里，在我们看来这些措施是有些极端的。但在很短的时间内，情况发生了逆转，中国伙伴给予我们度过隔离期的鼓励和建议，我们在远方表示感谢。此刻我们正在面对这个共同的“敌人”。在国家间关系方面，情况是否相似?在这种背景下，我们与中国的官方关系会更紧密，还是会随着我们关闭边境、关注当地局势而疏远?
拉丁美洲和中国
2018年在智利举行的拉丁美洲和加勒比国家共同体（celac）和中国第二次论坛会议上，商定了《中拉美和加勒比地区优先领域合作联合行动计划（2019-2021）》。它包含七个优先合作领域，包括基础设施和运输，贸易，投资和金融等。仅在末尾的“其他”类别中显示以下内容；
“加强卫生部门的对话和交流，特别是在临床医学、疾病控制和预防等领域 (和)应对卫生紧急情况”；此外，“支持政府、区域和地方医疗和卫生机构之间的直接合作，以加强该区域各国的卫生系统。”
在2018年看似次要的问题，如今已成为我们和全世界的首要任务。正如乌纳姆大学(unam)的恩里克·杜塞尔·彼得斯（enrique dussel peters）指出, 鉴于中国制造业的实力，以及其他富裕国家多年前就将业务转移到中国的事实，中国现在是为数不多的能够向世界提供急需医疗设备的国家之一。正如我们三月份研讨会的共同组织者-美洲对话的玛格丽特·迈尔斯（margaret myers）所说的那样，中国现在有机会改变叙述方式，从冠状病毒起源国家转变为全球抗击疫情的领导者，得以突显出与强大的西方民主国家(尤其是美国)的不同之处。西方民主国家深陷自身危机，死亡人数每天都在增加。
据中国当局称，截至上周，中国政府已向127个国家和4个国际组织提供了医疗用品，包括数十亿只外科口罩和防护服、数百万个测试试剂和数万个呼吸机。中国还向世界卫生组织捐款2000万美元，向11个国家(包括意大利、巴基斯坦、伊朗、伊拉克和委内瑞拉)派出了医疗专家小组，并与150多个国家和国际组织的医学专家举行了70多场视频会议。中国专家与当地医务人员交流防疫经验，帮助他们提高防控、诊断和治疗能力。
政府之外，中国的企业和民间团体也向100多个国家捐赠了医疗用品。阿里巴巴创始人、中国最富有的人之一马云宣布向24个拉美国家捐款，其中包括200万只口罩、40万套试剂盒和104个呼吸机。
捐款以外，中国商务部还加大了管理力度，要求中国企业在国际上销售医疗用品。在遇到出口产品质量问题的投诉之后，他们加强了管控措施并发布了认证制造商的清单，这是监管机构提出的，这样可能会导致延误，但也是不可避免的。截至4月8日，已有58个国家和地区与中国企业签订了医疗用品商业采购合同，另有71个国家和10个国际组织正在就采购进行谈判。
而美国总统唐纳德·特朗普（donald trump）坚持将这场疫情描述为“中国病毒”，并因对这个国家的偏见而撤回了对世卫组织的支持，我们的政府正积极寻求中国的支持，以应对我们公共卫生系统严重薄弱和不平等的局面。
委内瑞拉是首批获得中国支持的国家之一，3月19日中国向他们运送了4015套检测试剂盒、化学试剂、空气净化器、口罩和手套。据媒体报道，这是一种联合政治声明，因为就在不久前，国际货币基金组织(fmi)拒绝了马杜罗政府提出的50亿美元贷款用以加强委内瑞拉医疗体系的要求。第二批货物于4月初运抵，其中包括50万份检测报告和一个医学专家代表团。
中国的支持并不仅限于其地缘政治盟友，尽管到目前为止，巴西总统博尔索纳罗（jair bolsonaro）仍然低估了疫情的严重性和中国对巴西的重要性，一些州长和市长还是决定克服这一问题，直接与中国政府联系以寻求帮助。现在，总部位于北京的金砖国家新开发银行(brics new development bank)准备向巴西提供10亿美元贷款，以改善其卫生和社会基础设施。
智利和秘鲁不同于这两个极端，与中国保持着长期稳定的关系，并没有与之分享意识形态或政治模式，也没有（到目前为止）引起与美国的紧张关系。
就智利而言,与中国的良好关系已经扩展到私营部门,百万富翁卢克希奇（luksic）发挥了关键作用，支持皮涅拉政府并与中国当局协调，加快运送医疗用品,这些都得益于他们多年来与中国的商业往来、慈善和教育的联系,这可追溯到奥古斯托•皮诺切特（augusto pinochet）时期。
秘鲁需要排队吗？
秘鲁政府3月6日确认了首例冠状病毒确诊病例，从那时起，我们与世界其他国家争夺应对这一流行病所需的设备、检测和经验。第二天，在中国大使馆、秘鲁外交部、卫生部和中国各机构的协调下，中国宣布捐款。3月7日，bgi公司和猛犸基金会宣布捐赠试剂盒，对1000例疑似病例进行冠状病毒快速诊断检测。
今年4月初，中国驻秘鲁大使馆宣布将向秘鲁运送1万套分子检测试剂盒、2000套防护服、500支手枪温度计、2000副护目镜和2000副医用手套。此外，马云和阿里巴巴还提供了10万只口罩、2万个分子测试包和5台呼吸机。广东省中山市将捐赠20万只口罩、100个手枪温度计和2个热感探测仪。外交部人士说:“有必要提到，中山市是居住在秘鲁的大部分华人的家乡。”
另一个是从中国购买医疗设备和用品的故事。 3月19日，维斯卡拉总统宣布从两家中国企业那里购买了140万个快速检测试剂盒和20万个分子测试试剂盒。随后，秘鲁卫生部从一家中国供应商那里购买了大约500台呼吸机，confiep还从中国为秘鲁政府购买了呼吸机。然而，秘鲁当局表态，秘鲁似乎排在队列末尾。最近，秘鲁covid-19行动指挥部主席皮拉尔·马泽蒂（pilar mazzetti）博士抱怨说，由于美国设置了阻碍，3月从中国（及其他国家）的采购被推迟。我们的卫生部长甚至提到了派遣一架政府飞机到中国采购的可能性(尽管我们还没有得到证实)。
我们要从这次大流行病中康复，需要全球和多边对策。面对过去的危机时，美国表现出政治领导力和慷慨的人道主义援助，现在情况有所不同。展望未来，中国会扮演这个角色吗? 它会利用西方权力空缺这一时机来增加其在拉美地区的影响力吗？会输出它的社会模式吗？从短期来看，我们与中国的关系是积极的，近年来建立的友谊如今他们能够帮助我们。然而，我们对未来关系的预期走向还看不太清楚。
在经济领域，今年第一季度，中国经济经历了自1992年以来的首次大幅下滑。尽管预测还为时过早，但预计到2020年，中国的国内生产总值（gdp）可能会从2019年的6.1％下降到2.5％或更低，这对秘鲁的影响很大。正如凯文·加拉格尔(kevin gallagher)和玛格丽特·迈尔斯(margaret myers)所评论的那样，即使中国经济在其他国家之前反弹，它在我们地区增加进口的能力可能也会减弱。此外，此次疫情凸显了我们越来越依赖中国作为我们主要出口目的地的风险。
中国有可能作为债权国继续在我们地区发挥重要作用，并准备在复苏的情况下为债务国提供救济。此外，只要我们国家能够履行对口承诺，已经通过“一带一路”倡议承诺的大量投资可能还会继续。事实上，中国目前的投资也兑现了2018年的承诺，即合作改善我们的公共卫生系统，并在科学研究和技术开发方面取得进展，以预防未来的流行病。国际清算银行的计划可能会受到中国企业和银行海外业务能力下降的影响。
在政治领域，中国不太可能试图向我们输出他们的政府治理模式。我们钦佩他们在几天内建造医院的能力，但也有人质疑他们对自己人民的透明度和极端警惕性，限制自由，这迫使大家为此付出了很大的代价。此外，还有其他一些典型的例子，比如东南亚的发展中国家，比如韩国，甚至台湾，他们的民主当局也做出了有效的回应，并没有中国激烈的威权主义。
在我们想象covid-19之后由中国主导世界之前，我们先想象一个多极化的世界，在这个世界里，亚洲——有着悠久的历史、丰富的财富和多样性——有很多东西要教给我们，我们有很多需要学习。
原文链接：
参考：
china-dia-25-hoy-09-de-abril-en-directo-vivo-online-ultimas-noticias-muertos-infectados-contagiados-ultimo-minutomartin-vizcarra-minsa-minuto-a-minuto-del-covid-19-alerta-sos-estado-de-emergencia-cuarentena-online-noticia/
http://www.embajadachina.org.pe/esp/fyrth/t1768731.htm
“el gobierno y pueblo chino están dispuestos a seguir apoyando activamente al perú para luchar contra elcoronavirus. laembajada de china mantendrá estrechas coordinaciones y cooperaciones con el ministerio de salud, con el objetivo de proteger conjuntamente la salud y el bienestar de ambos pueblos.”
https://www.americasquarterly.org/content/could-china-be-white-knight-again-latin-america
拉美中心主任陈涛涛教授回应秘鲁太平洋大学教授的文章：
2020年5月28日
covid-19大流行: 中国再认识世界、世界再认识中国的机会
回应sanborn教授的文章观点
清华大学拉美中心主任 陈涛涛教授
近来，秘鲁天主教大学的sanborn教授和我分享了她关于“中国改变了叙事：从源头到解决大流行？秘中关系可以加强”的文章。正如她文中所提，几个月前，世界都在注视中国的抗疫之战；而当前，秘鲁也深陷危机，全球都在面对共同的敌人。在这里，我想就sanborn教授提到的一些观点给一些回应。我想，在当前全球共同面共同的挑战面前，我们大家更需要相互的理解和相互的支持。
病毒的控制与各国的差异
2020年1月份，新冠病毒在中国武汉突发，2020年1月23日，正值中国每年一度的传统佳节春节来临之际中国一个1000万人口的大型城市武汉被封闭了！在此后的两个月左右的时间里，中国人民经历了艰苦卓绝的抗击covid-19的斗争，不仅仅是武汉，全国所有的城市、大大小小的城镇、乡村都进入了“隔离”的状态，除了人们生活的必备食品和物资得到了安排以外，所有的经济活动都停止了。尽管中国在2003年经历了sars的袭击，但如此严格的封城、隔离的禁令，也是前所未有的。现在回顾起来，也正是如此严格的封城与隔离的实施，使中国在2个月时间里控制住了病毒的扩散，取得了抗击疫情的初步胜利。
然而，虽然世卫组织在1月30日就把新冠病毒肺炎宣布为全球的公共卫生事件，时隔2个月后，厉害的病毒已经在全球传播。如果说covid-19在欧美的爆发是第二波的话，那么病毒在拉美国家的爆发就可以称为是第三波了。在没有特效药、没有疫苗的情况下，无论从病毒控制的好的国家如中国、韩国、德国的作法，还是从疫情控制的不好的国家例如意大利、美国的情况来看，“隔离”措施、“佩戴口罩”都是毫无疑问的有效控制病毒传播的办法，无论国家的制度如何、文化如何，最终，当政府和人民意识到新冠病毒的强大传染性和对人民生命的威胁时，任何国家都是没有其他选择的；或者说，选择不这样做的结果，就是大面积的传染和大量人民生命的丧失。
与美国的情况不同，从sanborn教授及秘鲁的朋友们的介绍中得知，秘鲁政府是拉美最早实施隔离政策的国家之一，但由于经济条件所限，有相当一部分秘鲁的人民因居住条件和收入方式的原因，无法严格遵守隔离的措施，致使秘鲁当前感染病毒的人数仍在不断攀升；特别是近期又有一些产业不得不在疫情尚未完全控制的情况下需要通过复工来支持基本的经济活动，可以想见，当前以及近期的未来，秘鲁将面临严峻的考验。
关于中国的捐助与中国抗疫经验的传授
在sanborn教授的文章中大篇幅地介绍了中国在世界抗疫的过程中对世界100多个国家抗疫物资的捐助，当然也包括对秘鲁以及其他拉美国家的捐助，以及中国向几十个国家的派出专家医疗队以帮助这些国家抗击疫情。sanborn教授专门提到“中国的支持并不仅限于其地缘政治盟友”，的确如此，即使是在当前与中国关系紧张的美国，中国也有大量的援助。这些援助有些来自政府，有些来自企业及民间团体，sanborn教授想了解捐助的确切数据，我只好遗憾地说，恐怕没有，因为，据我的了解和感受，中国人民在不同的层级因为各种原因、各种关系都在积极地对海外的朋友进行捐助。比如，我自己所在的清华大学就对智利、意大利、美国等多个国家进行了捐助；我认识的在拉美的中资企业也都在各国驻当地使馆的组织下进行了多次捐助；没有记入使馆统计的捐助行为也有不少。
事实上，在中国遭受疫情冲击的时候，中国也得到了世界上许多友好国家的捐助，比如，韩国、日本、俄罗斯、意大利等许多国家；日本还在捐助的物资上贴上了“山川异域、风月同天”的美好诗句，sanborn教授也发来了为中国人民的抗疫鼓励、加油的视频，这些都让中国人民非常感动。中国是一个具有5000年文明史的礼仪之帮，讲究“投桃报李”、“滴水之恩当以涌泉相报”，在我们困难的时候，我们得到了世界上很多友好国家的捐助；当前，在世界各国受到疫情危害时，我们自当对这些友好国家予以回报。当然，中国的捐助与支持也不仅限于曾经捐助过我们的国家，凡是向中国提出救助请求的国家，我们都会在力所能及的条件下予以帮助。
至于中国抗疫经验的传授，就更表达了中国人民对世界人民的友好情谊。中国在病毒突发、没有特效药、没有疫苗的情况下，大量的中国医务人员冒着生命危险在武汉及中国各地抢救新冠病人，在如此危险和艰难的条件下积累的救助经验不仅是中国的财富，更是世界的财富。由于疫情的传播有时间的先后，中国的医护人员将自己的宝贵经验传授给世界各国，我认为是对世界卫生事业的无私奉献。我清华拉美中心在过去的2个月中就多次组织了我国顶级医院的专家与智利的医疗专家的网上会议，从现场的交流情况到会议后的反馈来看，毫无疑问，中国专家的经验对于智利的抗疫是非常有帮助的。
在这样的大背景下，一些国家说中国是在做“病毒外交”，并且把新冠病毒称作“中国病毒”，实在让人心寒！不过，中国人有自己的价值观，会坚持自己认为崇高和有价值的事情，不会因为这些无端地指责而改变自己的作为。清华拉美中心一直通过秘鲁的媒体报道关注着秘鲁的情况，我也很欣慰地看到，秘鲁人民很少有有损于中秘关系的言论。
关于中国的制造能力、疫情中中国的领导力以及美国领导力的缺位
sanborn教授文中提到了中国的制造的能力，以及中国在此次疫情中为全球提供抗疫物资的能力和领导力，世界上也有不少类似的提法，我认为这个问题还需要更细致的分析。首先，在过去三、四十年的全球化的过程中，中国制造业因为劳动力的低成本和高效率吸引了大量的外国公司，同时本国的企业也有很好的发展，从而使中国成为了全球的制造业中心，这是事实。这也是在病毒蔓延全球的情况下，中国能凭借其高效的制造能力为全球提供抗疫产品的原因。
然而，我们也需要看到，此次疫情在全球的快速和大范围的传播是世界各国都始料不及的。一方面，防疫物资的需求如此之大、如此之急迫，中国在早期本国出现疫情时防疫物资也是不充分的；好在中国及时控制住了疫情，这才能够全力以赴地为世界努力生产；另一方面，如前所述，当前有效控制疫情的唯一办法是“隔离措施”，这就使一些本来可以进行抗疫物资的生产或迅速建立抗疫物资的生产能力的国家和企业，因为受到这种限制而难于快速进行生产；从而使得几乎全球的需求都压在了中国的身上，这才表现出全球都只能依赖中国的现象。试想，如果处在当前中国地位的是世界上另一个国家，当前全球的抗疫物资的供应又会是什么结果呢？所以我以为，尽管中国的制造能力的确是强大的，当前全球依赖中国提供抗疫产品的情况也是一种突发的特殊情况。
至于说中国在抗疫过程中的领导力，我理解，这种提法是世界各国对中国的一种看法和对中国在此抗疫过程中的作用的一种认可。在我看来，事实是：中国最早爆发了疫情，中国政府和人民一起努力，很快控制住了病毒的传播，并且中国控制疫情的做法得到了世卫组织的肯定并加以推广；在这种状况下，当疫情在世界各地爆发时，很多国家都自然会希望借鉴中国的经验；而中国又是具有乐于助人的传统美德、愿意积极向友好国家分享经验、治病救人的国家；加上大规模、高效的制造能力支持了全球的抗疫物资，所以，从中国在此次疫情过程中的实际作用来看，客观上起到了一定的领导作用。
反观在世界上一向具有领导力的美国，毫无疑问，世界各国一直希望这个具有最高的科学技术水平、最完备的公共卫生体系的先进国家能够在此过程中发挥领导作用，中国的科学家们在疫情爆发的早期也一直期望能与美国合作研发疫苗、共同抗击疫情；然而遗憾的是，美国政府无视本土科学家的建议，本国的疫情控制一片混乱，使美国成为了全球新冠病毒传染最为严重的国家。在这种情况下，美国在此世界大难面前领导力的缺位，恐怕也是不争的事实。
关于疫情后的世界、中国模式、及中秘关系
新冠病毒是世界人民共同的敌人，世界上没有任何一个国家可以独善其身。面对强大的病毒，人类显得非常脆弱，很显然，正如世卫组织总干事谭德赛所说，现在需要全球各国团结起来，一同对抗病毒。然而我们遗憾地看到，在此世界各国最需要团结的时候，仍然存在罔顾事实为推卸自身抗疫不利的责任而诬陷他国的现象；当然，同样存在着因制度、文化差异而对别国的指责。这种现状让我们不得不承认，疫情后的世界会更加复杂，部分国际关系也可能进一步恶化；但我们仍然相信，在困难中人与人的真诚交往、国与国的相互帮助，会拉进人们的距离，会温暖人们的心灵，也会在共同的斗争中增进信任和友谊。
中国的经历了三、四十年的改革开放，在全球化的浪潮中探索出了一条适合中国发展的道路，世界上把它看成是中国模式，我们知道这个模式适合中国人的价值观，使中国人民从贫穷走向了富强，我们会坚定地走下去；然而，每个国家的情况不同，发展的条件和历史轨迹不同，每个国家的人民都有权选择适合自己国家和人民的发展道路。正像sanborn教授所言，中国不会刻意向其他国家输出中国模式；但为了让友好的国家更加了解中国，我们会耐心地向朋友们解释中国的想法和中国的模式，尽量化解因制度、文化的不同而对中国发展模式的误解。
秘鲁是独立自主的国家，与中国一向具有良好的经贸和外交关系，特别是疫情前，秘鲁也和中国签订了一带一路的备忘录；疫情中秘鲁和中国也一直相互信任、相互支持；这充分说明，我们两个国家虽然存在各种差异，但仍能够在在“人类命运共同体”的认知下，努力寻求共赢的发展道路。当前，秘鲁的疫情严峻，同时秘鲁正面临一边抗疫、一边复工的巨大压力，中国在秘鲁的多家企业正在积极配合秘鲁政府的抗疫政策做复工前的准备；清华大学拉美中心也将与秘鲁太平洋大学真诚合作，为秘鲁的安全复工献计献策。我相信，在疫情后我们两国的相互信任及友好关系会进一步地加强。
陈涛涛教授文章发布在秘鲁太平大学网站的链接：
文章翻译与整理：马巧琳 张天慈 谢卢芳
